今年是“十五五”开局之年，也是推动高质量发展的关键一年。徐州正以昂扬姿态，在春风浩荡中踏上新的赶考之路——
每1秒，就有1名旅客从徐州站出发，高铁通达全国296城，枢纽通联四海；
每1天，超20万人次市民游客漫步中心商圈，烟火气浸润城市肌理；
每1个月，平均超过3500名英才扎根、400余项科创成果通过各类平台向企业推送，创新活力竞相迸发。
一座城市的高度，从来不是与生俱来，而是在一步一攀登、一程一跨越中淬炼而成。锚定“打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市”，4月3日，全市2026年高质量发展推进会召开，徐州正以实干为笔，奋力书写向上生长的时代答卷。
产业筑基
挺起城市脊梁
作为老工业基地，徐州的根脉在实业、底气在制造。
从“中国工程机械之都”享誉全球，到千亿级产业集群加速崛起，徐州既有守护传统制造业的根基底气，又有新兴产业、未来赛道的抢先布局。
看“实力”——工程机械产业跻身首批国家先进制造业集群，千亿级产业集群数量达到4个，跃居中国先进制造业百强市第21位，17类主机产品市场规模稳居全国第一，移动式起重机实现全球登顶，2025年，“一号产业”增长19%，徐州以硬核实力不断扩大全球影响力。
看“规模”——协鑫绿色硅料引领低碳浪潮，邳州半导体产业链串珠成链，安全应急、新材料等新兴产业多点开花，创新产业集群总规模突破8000亿元，一幅从“一业独大”迈向“多元支撑”的产业图景徐徐展开。
唯有扎稳根基，方能登高望远。
这座城市从未因传统积淀停滞不前，而是以破立并举的魄力、守正创新的智慧，在转型升级中坚守实业初心，在迭代跃升中夯实发展底盘。
建设现代化区域中心城市，加快构建现代化产业体系。徐州正推动优势产业锻长板、新兴产业补短板、未来产业抢赛道，让更多具有鲜明标识度的千亿级产业集群拔地而起，真正成为引领区域发展的核心增长极。
创新赋能
激活澎湃动能
真正的长远，不在于走得多快，而在于走得多新；真正的强大，不在于守住过往，而在于开创未来。
科技创新是驱动高质量发展的核心引擎。徐州深知，转型突围的关键在创新，培育新质生产力的核心也在创新。这座城市以创新为钥，启新质生产力之门，为区域科创中心建设注入不竭动能。
2025年，全市科技型中小企业入库超2200家，13家企业跻身江苏（潜在）独角兽行列，50家企业获评瞪羚企业，新认定高新技术企业超600家……创新的“毛细血管”贯通彭城大地，澎湃动能奔涌不息。
创新之势，既在主体成长，更在生态成势。
以国家可持续发展议程创新示范区为牵引，徐州科创圈加速成势，高水平规划科创大走廊，强化中心城市创新策源功能。2025年，编制完善科创圈建设实施意见，梳理重点项目70项，系统谋划“十五五”科技发展蓝图，区域协同创新格局加速形成。
创新从来不是孤军奋战的探索，而是上下联动、协同发力的系统工程。徐州始终将创新置于发展全局的核心位置，让创新融入城市发展的每一个角落，让科创赋能产业升级，让技术创新惠及民生福祉，推动创新成果从“量的积累”转向“质的飞跃”，让每一份创新力量都能转化为高质量发展的实效。
消费聚势
释放内需潜能
消费，是城市活力的温度计，也是城市高质量发展的鲜活注脚。
2025年，徐州社会消费品零售总额同比增长5.5%，增速全省第一。数字勾勒出这座城市的蓬勃脉动，消费的“一池春水”何以荡漾？
政策是撬动消费的“金钥匙”。去年，徐州以“淮海新消费”为主线，举办各类促消费活动4100余场，消费品以旧换新使用上级补贴资金22.7亿元，拉动消费172亿元。
精准施策发力，稳定了市场预期、提振了消费信心，更为经济持续稳中向好筑牢坚实根基。
首店经济不仅是城市消费能级的重要标志，更是集聚人气、增强辐射力的关键引擎。去年，徐州新落地知名首店127家，举办首发首展首秀活动30余场，中心商圈年客流量超8000万人次，外市居民消费比例超30%，区域消费中心的向心力持续凸显。
如何让“流量”化为“留量”？徐州以场景创新为抓手，推动消费业态提质升级。
2025年，彭城七里示范段开街运营，累计吸引游客230万人次，彭城壹号等4个街区获评省级夜间消费集聚区，夜消费同比增长35.2%。“苏超”等体育赛事带动银联文旅消费124.39亿元，实现“一场赛事激活一城消费”。
今年1至2月，社会消费品零售总额增长5%，增速居全省第二，消费市场的活力，正转化为区域消费中心城市建设的强劲动能。从政策发力到场景创新，徐州以消费聚势激活内需潜能，让烟火气与城市发展同频共振，为高质量发展注入持久的内生动力。
厚植民生
彰显幸福温度
高质量发展的成色，最终要由百姓的幸福感来检验。
过去一年，45件年度民生实事全面完成，民生支出占一般公共预算支出比重达81.3%，城镇新增就业9.5万人……
这些数字的背后，是生活细微处可感可知的改善，是普通人幸福安宁的日常光景。
52个社区长者食堂建成投用，“15分钟助餐服务圈”覆盖全域，未成年人保护工作站乡镇（街道）全覆盖，新增普通高中学位1万个……徐州持续织密扎牢民生保障网，用心守护每一份温暖与安宁，让获得感和幸福感处处洋溢。
就业是最大的民生，稳就业就是稳民心、稳大局。
“十四五”期间，全市城镇新增就业累计达43万人。创新推行“数字人+真人”双轨直播、“探企直播”云逛企业等服务模式，就业服务实现了从“等人来”到“送上门”的主动转变，真正做到“就业稳、人心安”。
高质量发展既要跑出速度，更要传递温度，徐州始终聚焦群众急难愁盼，持续补齐民生短板、提升生活品质。
轨道交通6号线一期开通，新增市区供热面积652万平方米，公共停车泊位1.4万个，打响“彭城七里”品牌，加快构建“15分钟城乡品质文化服务圈”，开展文化惠民活动1300场次以上……
从出行便利到文化滋养，从民生保障到品质提升，一件件民生实事、一项项暖心举措，让城市发展既有速度更有温度，让群众的幸福生活看得见、摸得着、感受得到。
区域协同
拓展广阔未来
向上，不是独行，而是共进。
高质量发展不是孤军奋战，唯有协同联动、抱团发展，才能拓宽发展格局、凝聚发展合力。
徐州立足城市定位，以开放姿态打破壁垒、以头马担当联动周边，将区位优势转化为发展胜势。
协同发展的关键在于破除行政壁垒，促进要素高效自由流动，实现资源共享、优势互补。
看交通——轨道交通“四线并网”，高铁直达全国296个城市，观音国际机场年旅客吞吐量突破400万人次。构筑起要素奔涌的“黄金跑道”，让人才、资本、信息汇聚徐州，辐射周边。
看平台——宿州徐州现代产业园区、徐州淮北产业合作园区加速扩容提质，牵头组建46个跨省医疗专科联盟、10个跨区域职业教育集团，连云港—徐州中欧班列集结中心获批。
看行动——徐州制定《44项重点合作事项清单》《65项中心城市建设任务清单》《34项年度市际合作清单》，牵头起草33项《苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展2025—2026年重点合作事项》，形成推动区域协同发展的强大动力。
在徐州与淮北交界处的段园镇，万茂产业园内机器轰鸣。这个共建园区吸引了多家沪苏浙企业入驻，成为省际毗邻地区合作的生动缩影。
徐州正以“头马”担当，深化产业协作、科创共建、民生共享，在区域协同发展中勇立潮头，把独特的区位优势转化为澎湃的发展胜势。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
徐州的向上，是扎根与攀登的辩证，是坚守与突破的交响。
站在“十五五”开局的新起点上，徐州快马加鞭，在高质量发展的时代考卷上，书写更加壮阔的彭城篇章，一幅更加美好的中国式现代化新图景，正徐徐铺展。
记者 刘浚豪 王艺宸
编辑 王岩
