什么是无人机“黑飞”？如何避免“黑飞”？17日，无锡市摄影家协会开展百名摄影爱好者走进无锡市公安局巡特警支队进行采风和无人机安全宣传活动。活动中，负责无人机管控的民警为资深“飞友”进行了无人机飞行相关法规解读、申报规定解析等，将法规要求转化为可操作的飞行规范，确保每一次起飞都安全合规。
“无人机具备强大的低空飞行和影像获取能力，若在党政机关、军事禁区、涉密单位等管制空域上方未经许可飞行，即使是无意之举，也可能对国家安全构成严重威胁。”无锡市公安局巡特警支队民警汤宇旸介绍。2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施。此次修订首次将无人机“黑飞”行为明确界定为妨害公共安全的违法行为，并设立了相应的处罚条款。法规实施一段时间后，公安部门在执法过程中发现，无锡市还是存在个别无人机不实名登记以及在管制区域飞行的行为。
据悉，法规关于无人机内容的修订，旨在构建“分类管理、实名登记、空域申请、责任到人”的全流程闭环管理体系。“所有最大起飞重量在250克以上（含250克）的民用无人机都必须在UOM平台实名登记。未经实名登记实施飞行活动的，公安部门将依据相应法规予以处罚。”汤宇旸解释。
管制区域是一道“红线”，若要在管制空域内飞行，需在拟飞行前1日12时前向UOM平台提交飞行活动申请，批准后方可飞行。管制区域包含真高120米以上空域，空中禁区、空中限制区以及周边空域，军用航空超低空飞行空域，以及《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十九条规定的8类区域上方的空域。此处要特别注意飞行真高，这不是地面到无人机的距离，而是民用无人驾驶航空器的飞行高度与其地面投影的实时距离。
“已经在UOM平台注册登记，确保享受航拍乐趣的同时，做到安全、合法、有序飞行。”一名摄影爱好者分享听课心得。(崔欣润）
