今年以来，泰州市聚焦打响“到泰州，泰周到”营商环境品牌，迭代发布营商环境优化清单，累计出台271项改革措施，着力构建全周期服务、全要素支持、全天候保障的周到服务体系，努力让泰州成为广大企业家和企业近悦远来、投资兴业的一方热土。
“进一扇门、取一个号、办所有事”
近日，市民王先生来到市不动产登记中心驻政务服务窗口进行二手房过户业务。从取号咨询、材料提交，到网签备案、税费缴纳，再到材料扫描、后台审核直至制证发证，不到半小时就搞定让其惊喜不已，拿到崭新的不动产权证书的王先生感叹：“太方便了，真正是让数据多跑路，让群众省心！”
据悉，泰州市通过不动产交易“一件事”改革，打破了传统的部门壁垒，依托“互联网+”和大数据技术，搭建起不动产交易、登记、纳税一体化平台，设立无差别综合受理窗口。
泰州创新推出“不对应审核”机制——群众只需提交一套材料，档案便实时扫描电子化流转，并随机分配至市区审核人员库进行审核，实现“不见面审批”，有效降低人为干预风险，保障了审批流程的公平公正。
如今，二手房过户从过去的“多头跑、多次办”，变为现在的“进一扇门、取一个号、办所有事”，业务办理时间大幅缩短，真正实现从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变。下一步，泰州将持续擦亮“泰周到”服务品牌，不断深化“一件事”改革，让群众和企业办事更便捷、更舒心。
不仅在市级层面，记者获悉，根据方便群众办事工作原则，推进基层便民服务中心综窗改革，以“一平台办理”为数字支撑，试点推动许庄街道便民服务中心率先建成“全科窗口”。
许庄街道便民服务中心窗口布局打破条块壁垒，按照“全科+专窗+帮办”结合的方式，整合设置2个“全科窗口”，纳入医保、人社等42个高频服务事项，细化办事指南，优化办事流程，无差别实行“一窗受理、综合服务”。对于暂无法整合到全科窗口办理的事项，设置专窗，实行“一窗”对外；其他事项全部纳入帮办代办窗口。同时设置“办不成事”窗口，兜底“办事难”。
目前，企业社保开户、医疗保险缴纳、跨区域医保转移、子女入学登记以及各类惠企政策咨询和补贴申领均可通过便民服务中心“一窗通办”，以办理超龄参保为例，全科窗口的设置让原本的“需要花费半天跑多地”变成了现在“只要跑一趟半小时就能办成”。
多部门协同构建“到泰州，泰周到”服务体系
近日，泰州市有关部门陆续更新市场主体行政合规指导清单，持续优化法制化营商环境。清单梳理了16大类123项市场监管领域高频多发的违法行为，逐项列明发生频率、法律责任、合规建议、指导处室及联系方式，适用范围涵盖企业、个体工商户、医院、学校等各类市场主体，为市场主体“敲黑板”“划重点”“治未病”。
据悉，泰州全市市场监管系统近两年来累计对3500家经营主体开展行政指导，通过“三书同达”方式指导经营主体1889家，“共享检验室”经验做法入选江苏省营商环境改革创新事项。
泰州医药高新区（高港区）数据局聚焦残疾人等特殊群体办事需求，创新推出扶残助困“一件事”，通过提前服务、免申即享和政策送达等方式为残疾人提供就近能办、便捷高效的服务，实现减材料53%、减环节70%，审批时限压缩50%以上，推出以来累计服务残疾人千余名。
此外，泰州制定《泰州市政法机关“法治护航泰周到”九条措施》，启动实施审判机关“法润泰州·营商无忧”、公安机关祥泰·安企“百千万”行动、检察机关“检察护航泰周到”、司法行政机关“泰周到·益企来”四大专项行动，从社会各界聘请100名特邀监督员，共同打造“泰周到”法治化营商环境，妥善解决了一批经营主体“急难愁盼”问题，群众安全感、法治建设满意度、政法队伍建设满意度持续保持全省领先，已连续两年被评为“企业家幸福感最强市”。
注重“用户体验”优化营商环境
“今天现场体验了办证，也提出来一些建议。”近日，作为“政务服务体验员”，张先生利用一个上午，来到泰州医药高新区（高港区）行政服务中心窗口体验。
据悉，持续优化营商环境，切实解决办事难点、痛点、堵点问题，政务服务中心开展“政务服务体验员”活动，邀请人大代表、政协委员、企业代表、机关干部、社区工作者、园区工作人员、教师等各行各业、各个年龄段人群正式组成“政务服务体验员”队伍，实现“政务服务”和“社会监督”良性互动。
“政务服务体验员”建立“体验、评价、反馈、整改、核验”的全周期闭环工作模式，强化整改落实和成果运用。对“政务服务体验员”反映的问题和意见建议进行梳理，形成问题清单、整改清单，反馈至相关窗口、便民服务中心落实整改，能够当下改的立行立改，需要长期整改的，持续抓、持续改，突出标本兼治，做到“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”，确保反馈问题在规定时限内销号清零，倒逼服务态度和工作质量优化提升，让“政务服务体验员”制度成为推动政务服务大幅转变作用的“助推器”。
此外，泰州还组织开展“到泰州，泰周到”营商环境监督护航行动，聚焦“随叫随到”，监督优化政务环境；聚焦“不叫不到”，监督优化法治环境；聚焦“说到做到”，监督优化市场环境；聚焦“面面俱到”，监督优化人文环境。
近日，泰州正陆续开展“泰周到·我陪群众（企业）走流程”政务服务体验活动，在全市营造“以四到四办换四心”的浓厚氛围，全力打造服务群众、服务企业的新高地。
