八项规定,一个标注新时代的特有词汇,日益深入党心民心,深刻改变着我们党、改变着新时代的中国。
党的十八大一闭幕,习近平总书记就主持召开中央政治局会议,审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,由此开启激浊扬清的作风建设新征程,开创波澜壮阔的全面从严治党新实践,开辟百年大党的自我革命新境界。
从徙木立信到化风成俗,以习近平同志为核心的党中央以身作则、以上率下,踏石留印、抓铁有痕,以彻底的自我革命精神纠治“四风”,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,八项规定成为新时代管党治党的“金色名片”。
“为政之要,辨风正俗,最其上也。”
在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,在世界百年变局加速演进、外部环境更趋复杂严峻的时代背景下,党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,再次向全党宣示久久为功、驰而不息、一以贯之将作风建设进行到底的鲜明态度和坚定决心。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题、发表重要讲话、作出重要指示,为开展学习教育指明了方向。
作风建设是攻坚战,也是持久战。
党的十八大以来,无锡深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和对江苏工作重要讲话精神,坚决落实党中央决策部署和省委工作要求,驰而不息纠“四风”树新风,共查处违反中央八项规定精神问题3458起4035人,其中给予党纪政务处分3008人,全市党风政风持续向好,清风正气更加充盈。
但作风问题具有极强的顽固性、反复性,绝不能有松松劲、歇歇脚的心态,歪风陋习必须露头就打,隐形变异必须时刻防范。学习教育开展以来,全市上下切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,99家参学单位、2.08万个党组织提高站位、同频启动,周密部署、高效推进,学习教育各项工作扎实有序开展、整体势头良好,广大党员干部贯彻落实中央八项规定精神的自觉性进一步增强。
作风建设永远在路上,学习教育须紧抓不放。我们务必深刻领会习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神的重要论述彰显的我们党强大真理力量和强大人格力量,深刻领会我们党勇于自我革命的坚强意志和坚定决心,深刻领会中央八项规定带来的深刻变化和取得的显著成效,深刻领会新时代我们党抓作风建设的宝贵经验和实践要求,从严从实抓好学习教育各项任务,围绕“五严五实”要求,落实5个方面17项具体举措,一体推进学查改,以钉钉子精神,保持力度、保持韧性,善始善终、善作善成,以优良作风保障经济大市挑大梁。
紧扣“学有质量”,在培元铸魂中淬炼过硬作风,让铁规禁令成为行动标尺自觉遵循。
在学习教育中,全市各级党组织突出领导干部带头学、组织党员干部深入学、加强教育培训全面学,通过“第一议题”、党委(党组)理论学习中心组学习、读书班和党支部“三会一课”、主题党日,以及送学上门、指尖课堂、实境课堂等多种方式把学习引向深入。学习领会越深刻,查摆整改越有力。只有通过触及灵魂的深学细悟,才能涤荡思想之尘、作风之弊、行为之垢,推动中央八项规定精神内化于心、外化于行。
在溯源固本学精髓中筑牢政治忠诚。从习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,到中央八项规定及其实施细则精神的核心要义,每一次深思细读、研机析理,都是对党的创新理论的深刻感悟。“知所从来,方明所往。”在历史与现实的贯通学习中,将中央八项规定置于党自我革命的百年光辉历程中审视,置于新时代伟大变革的壮阔实践中体悟,就更能深刻认识其承载着党心民心所向、蕴含着破解“历史周期率”的政治智慧、贯穿着“小切口推动大变局”的深邃逻辑,从而进一步增强政治能力,在践行“两个维护”中擦亮忠诚底色,做到思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上紧紧跟随。
在融会贯通悟真谛中锤炼党性修养。“本立而道生,本正而形聚。”作风反映的是形象和素质,但起决定作用的是党性。在新征程上应对“四大考验”、化解“四种危险”,须将深入贯彻中央八项规定精神与学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想紧密结合起来,深刻领会“作风问题本质上是党性问题”的内涵,把党性修养作为终身课题,传承弘扬党的光荣传统和优良作风,常怀“赶考”之清醒,永葆“拒蚀”之定力,以“不舒服一点、不自在一点”的自觉,坚决反对特权思想、特权现象,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,始终在大是大非前旗帜鲜明,在风浪考验中立场如磐。
在知行合一求实效中严格遵规守纪。党的十八大以来,党中央坚持制度治党、依规治党,先后制定、修订一批重要党内法规,构建起作风建设的“四梁八柱”。学习的一个重要方面,就是要强化对纪律规矩刻骨铭心的敬畏与恪守。党员干部须深刻体悟纪律规矩的刚性约束,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等党内法规制度,时刻保持“祸患常积于忽微”的警觉,于细微处见精神、于小节处显品格,在工作生活中给兴趣爱好“上把锁”、给人际交往“划条线”、给人情往来“设道岗”,让遵规守纪成为浸透骨子里的自觉与本能,在学思用贯通、知信行统一中炼就金刚不坏之身。
紧扣“查有力度”,在靶向聚焦中剖析症结根源,把自我革命抓得更加具体更加深入。
在学习教育中,全市各级党组织运用纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督等各类监督,通过督促检查、调查研究、信访反映等多种途径,全面查找问题不足。查摆问题的力度,直接决定学习教育的成色,须做到“见人见事见思想”,打破“查不出真问题”的怪圈,防止“老问题穿上新马甲”的变异,从根本上杜绝“认认真真走过场”的形式主义。
见人,就是把自己摆进去,当参与者,不当旁观者。每一次刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命,都离不开每一名党员干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。党员干部应坚决摒弃“看戏”心态,真正从别人身上汲取教训,把未病当成有病防,不断提高自身免疫力。如果党员干部的自省,只是一心想着糊弄了事、蒙混过关,没有反求诸己、正视错误的勇气,就会落入不痛不痒、不深不透、不温不火的窠臼。只有保持“检身若不及”的自觉,常照镜子、勤正衣冠,不“走神”、不“散光”,不当“手电筒”只照别人不照自己,才能从具体工作查作风、从日常行为看党性、从群众反映找差距,在“吾日三省吾身”中保持共产党人良好形象。
见事,就是把真问题找出来,真刀真枪,不隔靴搔痒。查摆问题重在“真”、重在“实”。如果对“老大难”不敢碰,对“硬骨头”不敢啃,专挑一些模棱两可的“万能问题”敷衍应付,专找一些无关痛痒的“小问题”虚晃一枪,那么即使对着这些“问题”开方下药,也达不到纠治“四风”的目的。针尖大的窟窿能漏过斗大的风。查问题既不能“大水漫灌”式地粗放查摆,也不能“刻舟求剑”式地机械应对,必须针对违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题,从一项项具体事务中精准对焦、抽丝剥茧、解剖麻雀,将存在问题的具体表现、实际案例摆出来,把问题找深入、找具体、找实在,坚决向真问题开刀、用真成绩交账。
见思想,就是把思想根源挖出来,直击本质,不浮光掠影。习近平总书记强调,“党内存在的一些突出问题,从根源上说都是思想上的问题”。作风问题的根子也在思想。就违规吃喝而言,现实中,有的干部认为违规吃喝危害不大,没必要小题大做,也有的认为党员干部也是“社会人”,人情社会吃点喝点在所难免、无可厚非,这些错误认知的本质都是没有深刻认识到违规吃喝的政治危害。必须透过现象看本质,既查作风问题、也查思想问题,特别是把警示教育作为学习教育的重要抓手,以案为鉴、以案促改,引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,更加坚定自觉地经历思想的“大扫除”、灵魂的“大洗礼”。
紧扣“改有成效”,在动真碰硬中清除沉疴积弊,以优良党风带动社风民风向上向善。
世间事,作于细、行于实、成于严。学习教育成效好不好,不是看写了多少万字的学习心得,说到底要看问题解决了多少、解决得怎么样。在学习教育中,全市县处级以上领导班子已形成查摆问题清单128份、查摆问题412个,确定集中整治问题394个、制定整改措施913条,须落实整改整治上下联动对接机制,充分发挥26个督导组职能作用,把这一个个“问题清单”变为“成果清单”,以实实在在的改变赢得群众、赢得人心。
落实问题整改,依靠的是标本兼治的思路举措。党的十八大以来,从公款消费的一条条红线划定,到会风文风的一寸寸纠偏,再到公务接待的一分分压减,我们党“节节发力”换来清风扑面、“寸土不让”涤荡顽瘴痼疾,通过攻坚一个个具体问题,带动解决面上问题。“小智治事,大智治制。”在改进作风问题上,我们不能退,也退不得,必须以马不离鞍、缰不松手的定力,将“当下改”和“长久立”有机结合,既动真碰硬抓整改整治,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,又针对薄弱环节建章立制,聚焦普遍发生的问题和新问题新现象,完善相关制度规定,严防作风问题反弹回潮。数字化时代背景下推进作风建设,技术创新与制度创新互为补益、缺一不可。近年来,无锡依托大数据信息化技术,聚焦重点领域,汇聚整合数据资源,紧盯四风“易发症”,构建运用违规吃喝、违规公务接待等多个监督子模型。常态长效深化落实中央八项规定精神,应进一步扩大监督模型应用范围,以新技术赋能作风建设,为推动“四风”问题精准识别、立体监督、长效治理插上“数字化”翅膀。
落实问题整改,追求的是可感可及的民生温度。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。中央八项规定,“破”的就是人民群众最痛恨、反映最强烈的歪风邪气,“立”的则是人民群众热切期盼、双手赞成的清风正气。开门搞教育,是这次学习教育的突出特点,街头巷尾的闲谈热议、田间地头的评价诉求,都是作风建设的“晴雨表”。近期,市级层面学习教育工作专班随机抽取98家党群服务中心、行政服务中心、村(社区)便民服务中心等窗口单位和执法部门,采取“四不两直”方式,了解基层党员干部学习教育和服务群众情况,反馈问题126个,有力推动了相关单位即知即改、真抓真改。有没有变化,老百姓体会最深,要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,把查摆出来的突出问题一个一个整治好,把惠民生、暖民心、顺民意的实事一件一件办好。基层是服务群众的第一线,必须不折不扣落实整治形式主义为基层减负长效机制,破解基层治理“小马拉大车”突出问题,让基层干部放下包袱、迈开步子,把惠民政策转化为群众源源不断的获得感。
落实问题整改,涵养的是风清气正的政治生态。“奢靡之始,危亡之渐。”近期中央层面学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报的违规吃喝案例点名道姓、直指病灶,深刻警示我们,一些干部往往就是在一包烟、一瓶酒、一顿饭等看似小事小节的作风问题上打开了缺口,慢慢放松约束、越陷越深,演变为欲壑难填,走上腐化堕落的道路。“禁微则易,救末者难。”近年来,市纪检监察机关紧盯重点节点,每逢节假日,都向全市领导干部发送廉政提醒短信,并开展明察暗访。紧盯重点问题,深化违规吃喝专项整治,严格落实过紧日子要求,坚决遏制不正之风反弹回潮。紧盯重点领域,聚焦金融、国资、国企、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,以及殡葬、医疗、环保、安全生产、水利等与群众利益密切相关的领域,深挖彻查“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。正风“筑堤”、肃纪“固坝”、反腐“清淤”,方能政通人和、海晏河清。必须及时清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,坚决铲除腐败滋生的作风温床,使党的作风全面纯洁起来。
作风正则人心齐、人心齐则事业兴。
习近平总书记在今年参加全国人代会江苏代表团审议时强调“经济大省要挑大梁,为全国发展大局作贡献”,明确了在挑大梁上要把握好的“四个着力点”,并勉励广大党员干部要“以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象,团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面”。省委要求无锡“更好发挥经济大市的优势,为全省大局挑大梁、作贡献”。挑大梁要有硬作风,党的纪律与干事创业从来不是非此即彼的“单选题”,而是相辅相成的“统一体”,通过严格贯彻落实中央八项规定精神明方向、立规矩、正风气、强免疫,能够更好激发广大党员干部挑大梁的积极性、主动性、创造性。
今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。当前,全市上下正锚定全年目标任务,坚决扛起挑大梁的责任担当,按照市委十四届十次全会部署安排,对照关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为经济大省挑大梁多作贡献的《决定》,一项一项实化措施,一件一件强化推进,全力以赴抓好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期各项工作,加快发展新质生产力,着力破解经济运行中的前端问题,更好统筹发展和安全,推动经济持续回升向好。在冲刺二季度、决胜半年度的关键时刻,必须紧紧围绕实现“达到全省平均、稳牢全国位次”的增速目标和“全省占比12%左右”的贡献度目标,把学习教育成果转化为推动工作的实际成效,为无锡经济社会高质量发展增添强劲动能。
八项规定一子落地,作风建设满盘皆活。
“十年磨一剑”,磨出了新时代共产党人的坚定信念、崭新形象,磨出了百年大党的无坚不摧、坚强有力,磨出了全国人民的万众一心、众志成城。
征程万里阔、奋斗正当时。让我们把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事,在应对风险、克服挑战的斗争中砥砺前行,让好作风成为更加强大的战斗力、推动力、凝聚力,在奋力推进中国式现代化无锡新实践的征程上阔步向前!