历时9天，无锡市胡埭镇龙延村288户居民100%签约生效，房票安置率超80%，居民们欢呼：准备住新房了；昔日的淼庄工业区用地低效、产业落后，如今，“腾笼换鸟”成为无锡经开区数字经济和智能制造的“黄金湾”；运河湾现代城里，江南家舍居民们即将告别“老破小”，正挑选配套安置的“好房子”，这片更新单元也将全面焕新，重塑千米“运河阳台”……
今年全国两会，政府工作报告提出“加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力”。记者从无锡市住建局获悉，今年，无锡市将依托城市更新和地块开发，加速推进46个城中村改造项目，着重改善宜居环境、提升城市功能品质、扩大全龄友好、助推产业经济发展，依托修复制约高质量发展的“城市伤疤”，精塑全域和谐美好的“城市封面”。
“夹心层”焕新圆“安居梦”
3月的荣巷古镇片区正在经历“新旧交替”。“今年春节前就听说要拆迁了，可以选择货币补偿、‘货币+房票’等方式，要告别从小住到大的老房子，虽然不舍，但想到将住上更宜居的好房子，心里还是很激动！”荣巷古镇附近大张巷居民老宋说。
与老宋的心情一样，近日，运河湾旧城改建项目指挥部迎来新一批选房居民，“登记、等候、选房、填表”这些操作都可以在微信小程序上一键完成。居民邓先生的老房子被征收后，这次跨区域置换了凤鸣江南一套高品质住宅。邓先生感慨，“让父母们告别‘城中村’，这是城市更新给每个家庭带来的幸福感。”
改造让城市“宜居半径”不断扩大。今年，无锡市“城中村”改造延续去年重点改造单元，46个项目计划总投资超过70亿元，将着重推进滨湖区九龙湾（直湖港）、无锡经开区华庄老镇区（二期）、梁溪区威孚、新吴区南站花园二期等改造项目，坚持“实施一项做成一项”，用心用情破解城市“夹心层”困局，通过精心改造让城市品质有效提升。
“去年，《无锡市稳步推进城中村改造工作方案》出台，并对无锡市280个城中村开展‘体检式’摸排，对房屋质量、商业设施、村容村貌、公共服务配套等全面摸底，将安全隐患突出、群众意愿强烈、制约城市发展的项目定位为优先实施级。”无锡市住建局相关负责人说，今年“城中村”改造还将加大多元住宅需求供给，以改造拉动投资，进一步提升土地价值，实现百姓宜居与城市发展美美与共。
“好房子”拉满宜居幸福感
整齐划一的新楼宇拔地而起，大气美观的外立面格外吸睛，外围配套工程轮廓初现，原先破旧的华庄老镇区，正一帧帧焕新。3月13日一早，无锡经开区和风路与怡园路交叉口西北侧的凯发苑六期安置房项目施工现场，工人们正紧锣密鼓地进行市政绿化施工，今年8月，该项目将竣工交付。
“安置房也能住出高端感”，无锡经开区住建局相关负责人表示，随着城市更新推进，城中村改造也将让居民住得更好。目前，片区内华盛苑二期和凯发苑六期共计2056套房源，均已进入市政配套附属工程施工，新住区将打造安置房的“天花板”，引进智慧城市、海绵城市、景观生态住宅等建设理念，增加群众期盼的景观游园、慢行步道和配套公共设施，营造全龄友好、便捷舒适的居住体验。
从“安置”到“宜居”，满满幸福感来了。“签约挑选了蠡溪苑小区的一套现房，周边环境好，景色宜人。”“拿了购房补贴，优惠不少，置换了香槟街二期的新建商品房，很满意！”近日，滨湖区运河湾城中村单元改造项目内，6个城中村已有1275户居民签约选房，丰富的房源供给和多种选择方式，让被征收居民都选上了心仪的好房子，大家喜上眉梢。
去年，无锡市在运河湾等3个城中村项目通过增加发放房票方式鼓励居民购买存量房，并给予购房者5%—7%的补贴，实现城中村改造和房地产市场健康发展的共赢。“让居民住上好房子，眼下，房源供给将更多元，政策也会愈发灵活。”住建人士介绍，未来，改善“城市洼地”，“拆除新建、整治提升和拆整结合”将综合运用，更多房源将加入“供给库”，从城中村走出的居民在感受居住品质蝶变的同时，还将享受到高品质教育、医疗、养老等公共服务。
“腾笼换鸟”释放新动能
城中村改造绝不只是改善居住环境，更是带动片区产业经济的“强引擎”。
“园区位置好、交通便利、营商环境一流，项目落户签约一直热潮不断。”近日，黄金湾科技园招商人士兴奋地说。无人机从高浪路上空飞过，外形大气别致的黄金湾科技园楼宇错落有致，园区内总部经济、数字经济、先进智造等优秀企业扎堆。很难想象，这里几年前还是工业厂房、老旧小区和闲置土地混杂的“城市疤痕”，用地低效曾一度让“黄金湾”发展停滞。
将“城中村”打造成复合、开放、集约的都市产业园区，这种“腾笼换鸟”模式在惠山区长安创新未来城改造项目中得到复刻，该项目目前已完成1194户征收，正向“连片净地”目标进发，片区将规划建设生命健康岛、数字信息港等先导园区，目前详规调整及园区设计正加速推进。
依托城中村改造激发区域活力方兴未艾。日前，梁溪区瞻江街道庄前片区改造已顺利启动，项目将安置1281户居民。根据梁溪科技城整体规划蓝图，未来这里将华丽转身成为科技城创新生活社区标杆。“汇聚优质教育梯队，引进国际医疗资源，打造景观生态住宅。”项目负责人介绍，从城中村到前沿社区，片区将突破传统建筑边界，为区域发展增添新动能。
从“住有所居”到“住有优居”，从“产城分离”到“产城互哺”，无锡市正以城中村改造为支点，助推城市向“科产城人”和谐共生转型。
无锡市住建局相关负责人表示，城中村改造是融合城市更新、片区开发和住区改造的系统工程，下一步，无锡市将持续以“绣花功夫”做好“城市体检”，不断扩增改造“项目库”，加快实施“一项一策”精准规划、“工业上楼”腾挪空间、“智慧营建”保护文脉等创新举措，借助“市场+政策”双轮驱动，走出一条兼顾民生改善、产业升级与城市文脉传承的特色改造之路。
